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關于對《永州市農村飲水工程建設與管理實施方案》的政策解讀
  • 2019-04-08 00:00
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 農村飲水安全事關廣大人民群眾健康福祉,已列入全市為民辦實事“一號工程”為貫徹落實市委市政府這項重大決策部署,進一步加強農村飲水工程建設與管理,提升農村自來水普及率、水質達標率、供水保證率,我們起草了《永州市農村飲水工程建設與管理實施方案》,以下簡稱《方案》。現就有關政策解讀如下:

一、方案的依據和背景

《方案》按照習近平總書記就水安全保障工作作出的不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的重要指示十九大精神、中央1號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》《湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程項目實施指導意見》(湘發改農〔2016〕918號)和《關于切實加強農村飲水工作的意見》(永政辦發〔2016〕2號)等文件為依據。貫徹落實市委經濟工作會議和市《政府工作報告》將農村飲水工作作為為民辦實事的“一號工程”重大決策部署,借鑒其他省市和兄弟市州的做法,起草《方案》

二、方案起草過程

《方案》從201711月起草,至今已跨三個年頭,幾經易稿,反復修改市委、市政府主要領導、分管領導多次作批示、提要求特別是去年12月,市長召開會議專題研究農村飲水工作,根據會議精神,我們重新起草了方案,征求了市委辦、政府辦、發改、財政、自然資源和規劃、生態環境住建、衛生健康、城管、統計等相關部門和縣區水利部門的意見,共收到11個部門17條修改意見,絕大多數予以采納。110日,市水利局局長帶隊赴省水利廳征求意見,省水利廳相關領導提出了修改意見。我們先后組織赴郴州嘉禾、邵陽武崗學習農村飲水工作的先進經驗。根據征求到的意見及學習到的先進經驗,進一步進行修改完善,形成了《送審稿》,報請市政府審定下發。314日市長辦公會對《永州市農村飲水工程建設與管理實施方案》進行了審議,同意行文下發,《方案正式出臺。

三、方案主要內容

方案共分四大部分,約2400字。主要內容有四個方面:一是總體要求。主要是根據市政府專題研究農村飲水安全工作會議提出的:按照“三化” (城鄉供水一體化、區域供水規模化、工程建管專業化)的思路和“四主” (市里主導、縣區主體、鄉鎮主抓、村里主人)的原則,切實解決老百姓的飲水安全問題。二是目標任務。通過兩年的努力,到2020年實現100%的行政村通自來水,農村自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。三是工作措施主要有四個方面,第一是抓好規劃建設。第二是保障水質達標。第三是加大資金籌措。第四是健全管理機制。四是組織領導。第一是成立機構。第二是壓實責任。第三是強化考核。

                                                                           
                                                                                                    市水利局
                                                                                                   2019年4月4日
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